Как правильно составить передаточный акт при реорганизации

Реорганизация организации (за исключением преобразования) во всех случаях сопровождается переходом прав и обязанностей. Правопреемство может быть либо универсальным (слияние и присоединение), либо на основании передаточного акта (разделение и выделение).

В каких случаях следует составлять передаточный акт?

Анализируя ст. 58 ГК РФ, приходим к заключению, что передаточный акт требуется формировать лишь при выделении или разделении. Но из ч. 2 ст. 59 ГК РФ вытекает другой вывод: отсутствие передаточного акта или не включение в него положений о переходе прав и обязанностей реорганизованного юрлица повлечет отказ в госрегистрации на завершающем этапе реорганизации.

Встает вопрос: есть ли необходимость формировать акт при присоединении и слиянии?

Немного проясняет ситуацию пункт 26 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ»: при присоединении и слиянии переход обязанностей и прав реорганизуемых юрлиц к вновь возникающему или присоединившему юрлицу происходит «автоматически», даже если бы передаточный акт не был составлен. Основным правоподтверждающим документом будет свидетельство о реорганизации, выдаваемое ИФНС.

Более однозначна норма п. «д» ч. 1 ст. 14 ФЗ «О госрегистрации юрлиц и индивидуальных предпринимателей»: при реорганизации на госрегистрацию нужно представить передаточный акт.

Эти разночтения следует понимать так: для фиксации перехода обязанностей и прав передаточный акт необходим в случае выделении и разделении, так как обязательства и имущество к новым юрлицам перейдут частично, их состав можно определить исключительно по передаточному акту.

В ситуации присоединения или слияния подтверждением правопреемства в силу его универсальности будет свидетельство о реорганизации юрлиц. Передаточный акт для подтверждения правопреемства выполняет вспомогательную роль. Но формировать передаточный акт придется независимо от вида реорганизации (кроме преобразования) в силу ч. 2 ст. 59 ГК РФ и п. «д» ч. 1 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации юрлиц и индивидуальных предпринимателей», иначе налоговая инспекция сможет отказать в госрегистрации реорганизации.

Отметим, что в некоторых нормах права до сих пор упоминается разделительный баланс, давно упраздненный в ГК РФ: ст. 14 ФЗ «О госрегистрации юрлиц и ИП», ст. 54, 55 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», ст. 18, 19 ФЗ «Об акционерных обществах» и др. Это говорит лишь о недостаточной гармонизации правовых норм.

Как должен выглядеть передаточный акт и какие сведения в него включить?

Основные требования к сведениям, подлежащим включению в передаточный акт реорганиации, указаны в ч. 1 ст. 59 ГК РФ:

1) Положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юрлица, в том числе спорным;

2) Порядок определения правопреемства при изменении имущественной массы, объема обязанностей и прав юрлица в промежуток после утверждения акта и до завершения реорганизации.

Разберемся со статичной составляющей передаточного акта. В нее потребуется включить данные бухучета. Для актуализации этих данных потребуется провести инвентаризацию на основании п. 27 «Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ».

Пункт 4 «Методических указаний по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций» рекомендует включить в передаточный акт перечисленные ниже сведения:

• Бухгалтерскую отчетность реорганизуемого юрлица. На основе этой отчетности будет определяться состав обязательств и имущества, их стоимость на последнюю отчетную дату;
• Инвентаризационные описи обязательств и имущества реорганизуемых юрлиц;
• Первичные документы по материальным ценностям;
• Детализация дебиторской и кредиторской задолженности.

Особенно рекомендуется уделить внимание перечисленным ниже видам обязательств и имущества:

– Объектам недвижимости, особенно тем, которые еще не оформлены. Зачастую в выгрузке данных бухучета объект может быть недостаточно конкретизирован, например: «Белинского, 85». Совершенно непонятно, что это такое – здание, помещение, участок? В собственности объект или только строится? А может, так обозначено право аренды помещения. Поэтому желательно в отдельном перечне указать недвижимое имущество, в том числе создаваемые объекты, указав их наименование, кадастровый номер (если есть), адрес, вид права и иную информацию, которая позволит корректно и однозначно определить объект, передаваемый в рамках реорганизации.

– Отдельно перечислить другое важное имущество и права, например, товарные знаки, патенты, лицензионные договоры, автотранспорт, производственное оборудование и т.п. Все это пригодится при переоформлении недвижимости, интеллектуальной собственности, лицензий, разрешений и др.;

– Выделить спорные обязательства: иски и претензии, исполнительные листы, арестованное имущество и т.п., указав контрагента, сумму/предмет спора, номер судебного дела и др.

Составив основную (статичную) часть акта, нужно определить порядок правопреемства по имуществу, обязанностям, правам, которые появятся или исчезнут после утверждения передаточного акта и до завершения реорганизации. Особенно это существенно при выделении и разделении.

Например, можно указать, что вновь возникающая задолженность и поступающие денежные средства распределяется в определенной пропорции между участниками реорганизации, это же можно указать в отношении приобретаемого/отчуждаемого имущества.

Конечно, значительные изменения имущественной массы, объема обязательств крайне нежелательны после утверждения акта. Для предотвращения путаницы при правопреемстве, по возможности следует наложить мораторий на продажу и покупку имущества, заключение значительных сделок до окончания реорганизации.

Предлагаем такую структуру передаточного акта:

1) Преамбула. В ней указываются сведения о реорганизующихся юрлицах и виде реорганизации, ссылки на решения органов управления юрлиц о проведении реорганизации, иная общая информация;

2) Сведения о переходе обязанностей и прав;

3) Приложения;

4) Информация о дате утверждения и органе, утвердившем акт;

5) Подписи лиц, утверждающих акт, печати.

Иногда закон устанавливает специальные требования к информации, включаемой в передаточный акт (см. ст. 11 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»).

Итак, формирование передаточного акта – довольно кропотливая работа юристов и бухгалтеров. Закон детально не регламентирует конкретику содержания и структуру передаточного акта. Поэтому для его составления необходимо понимать специфику деятельности реорганизуемых юрлиц и цели реорганизации.