Разбираем особенности ликвидации фонда, как со стороны государственных органов, так и по решению его учредителей. В каких случаях принимается решение о ликвидации, как проходит процесс, отличия, рекомендации к действиям. Судебная практика.

Фонды относятся к некоммерческим организациям (деятельность, отличная от деятельности по извлечению прибыли), созданным для реализации общеполезных целей.

В случае невозможности достижения целей, указанных в учредительных документах фонда, либо в случае нарушения законодательства о некоммерческих организациях, фонд подлежит ликвидации.

Ликвидация по инициативе государственных органов

В случае непредоставления фондом отчетности о деятельности, составе руководящих органов, документов о поступлении и расходовании фондом денежных средств (в том числе иностранный капитал), Главное управление Минюста по субъекту подает в суд по месту нахождения фонда иск о ликвидации и исключении сведений о фонде из ЕГРЮЛ.

Ликвидация фонда осуществляется в порядке административного судопроизводства.

Подаче иска в случае ликвидации по инициативе контролирующего органа предшествует вынесение предупреждения таким органом в адрес фонда с указанием срока устранения нарушений (Решение Замоскворецкого районного суда города Москвы от 19.12.2016 г. по делу № 2а-7173/2016) либо несколько таких предупреждений (Решение Свердловского районного суда города Перми от 23.12.2016 г. по делу № 2а-8725/2016; Решение Свердловского районного суда города Костромы от 25.11.2016 г. по делу № 2а-5044/2016; Решение Чкаловского районного суда города Екатеринбурга от 07.04.2017 г. по делу № 2А-1972/2017).

Также может быть проведена проверка деятельности фонда, в числе, проверка факта нахождения фонда по адресу, указанному в ЕРГЮЛ: по итогам проверки в случае отсутствия фонда по указанному адресу Главным управлением Минюста по субъекту выносится предупреждение с указанием сроков устранения нарушения (Решение Свердловского районного суда города Костромы от 25.11.2016 г. по делу № 2а-5044/2016).

Ликвидация фонда по инициативе учредителей

Фонд может быть ликвидирован и по инициативе его учредителей. В указанном случае на общем собрании принимается решение о ликвидации фонда, осуществляется подготовка иска и приложений к нему. В исковом заявлении необходимо обосновать причины невозможности достижения уставных целей (к примеру, отсутствие грантов), доказать отсутствие денежных средств и невозможность их привлечения в дальнейшем в необходимом для осуществления деятельности объеме.

Исковое заявление подается в суд общей юрисдикции по месту нахождения фонда согласно сведениям, указанным в ЕГРЮЛ, заинтересованными лицами. Ответчиком является непосредственно фонд (Решение Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга от 13.03.2017 г. по делу № 2а- 1444/2017; Заочное решение Советского районного суда города Казани от 01.02.2017 г. по делу № 2-910/2017).

Как было указано ранее, решение принимается судом в порядке административного судопроизводства, однако по делу № 2-910/2017 Советским районным судом города Казани заочное решение о ликвидации фонда принято в порядке гражданского судопроизводства, при этом решение не было обжаловано и вступило в законную силу.

В отличие от процедуры ликвидации фонда по инициативе контролирующего органа, решение принимается судом только о ликвидации фонда, а исключение сведений о фонде из ЕГРЮЛ осуществляется фондом на основании поданного в регистрирующий орган (УФНС по субъекту) заявления по установленной форме Р15001 (подписывается ликвидатором) с приложением решения суда и публикации в журнале «Вестник государственной регистрации».

Понравилась статья? Поделитесь: